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  • 关于印发《陕西省食品生产经营企业彩立方平台下载管理人员管理办法》的通知(陕食药监发〔2018〕62号)

    关于印发《陕西省食品生产经营企业彩立方平台下载管理人员管理办法》的通知(陕食药监发〔2018〕62号)

    2018-10-25

    陕西省食品生产经营企业彩立方平台下载  管理人员管理办法   第一章  总 则   第一条  为规范食品生产经营企业彩立方平台下载管理人员(以下简称:彩立方平台下载管理人员)的管理,落实食品生产经营者彩立方平台下载主体责任,根据《中华人民共和国彩立方平台下载法》等法律法规规定,结合本省实际,制订本办法。   第二条  本办法适用于本省辖区内食品生产经营企业从事彩立方平台下载管理工作的人员。   第三条  食品生产经营企业应加强对彩立方平台下载管理人员的培训,并积极组织参加全省彩立方平台下载管理人员培训。   鼓励食品生产经营企业主要负责人、彩立方平台下载关键岗位人员参加全省彩立方平台下载管理人员培训。   第四条  陕西省食品药品监督管理局负责审定彩立方平台下载管理人员培训大纲、考核题库,制定每年继续教育内容实施指导意见,负责对全省彩立方平台下载管理人员培训考核工作进行监督、指导。负责建立全省食品生产经营彩立方平台下载管理人员档案数据库,并提供网上培训信息化服务平台。   第五条  市级食品监督管理部门负责对彩立方平台下载管理人员培训和履职情况进行指导;县(区)级食品监督管理部门负责对彩立方平台下载管理人员培训和履职情况进行监督。   第二章  设置要求   第六条  食品生产经营企业应当按照要求设置专职或者兼职彩立方平台下载管理人员。彩立方平台下载管理人员应选择工作原则性强,无违法、违纪、失信等不良记录的职员担任。   彩立方平台下载管理人员应当熟悉并正确理解国家相关法律法规及有关标准;具备彩立方平台下载管理工作实践经验,并在食品生产经营企业从事彩立方平台下载管理工作。   第七条  彩立方平台下载管理人员设置应当符合以下要求:   (一)食品生产企业:   1.保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、特殊膳食食品、乳制品、食品添加剂、白酒、食用植物油、肉制品、调味面制品等食品生产企业应配备专职彩立方平台下载管理人员。   2.其他食品生产企业应当根据实际情况,配备专职或者兼职彩立方平台下载管理人员。   (二)食品经营企业:   1.大型餐馆、供餐人数为500人以上的单位食堂、学校食堂(含托幼机构)、中央厨房、集体用餐配送单位、餐饮管理企业、食品连锁经营企业(含餐饮连锁企业及总部、有销售食品的连锁药店总部和含食品制售大型连锁超市及总部等)应配备专职彩立方平台下载管理人员;   2.食品批发市场开办者应当配备专职的彩立方平台下载管理人员,食品零售市场开办者及其他食品经营企业应当配备专职或者兼职彩立方平台下载管理人员;   3.网络食品交易第三方平台提供者应当配备专职彩立方平台下载管理人员;   第八条  食品生产经营企业应当将彩立方平台下载管理人员信息以书面形式向日常监管机构报备;如发生人员变更,应以书面形式在变更后10日内向日常监管机构报告。   第三章  职责与权利   第九条  彩立方平台下载管理人员负责制定本企业彩立方平台下载管理制度并组织实施,推动本企业建立完善的彩立方平台下载保证体系,对本企业的彩立方平台下载工作负直接管理责任。   第十条  彩立方平台下载管理人员的主要职责是:   (一)按全省统一的培训大纲和要求组织制定从业人员彩立方平台下载知识、技能和法律法规的培训计划并组织实施,建立培训档案。   (二)对从业人员进行健康管理,建立健康档案,督促从业人员按规定定期进行健康检查,对患有有碍彩立方平台下载疾病的人员提出工作岗位调整意见并督促落实。   (三)指导企业建立和完善本企业彩立方平台下载自查制度、质量安全管理体系,并确保其有效运行;定期对彩立方平台下载状况进行检查评价,促进企业落实彩立方平台下载主体责任。对存在不符合彩立方平台下载要求的,制订并落实有关整改措施。   (四)对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用进行指导和管理。   (五)组织制定彩立方平台下载检查计划,对彩立方平台下载管理制度落实情况、食品加工制作过程的彩立方平台下载状况、彩立方平台下载操作规范的执行情况定期进行检查并记录、存档。对检查中发现的不符合彩立方平台下载要求的行为应及时制止并提出处理意见;负责组织实施对不合格食品召回。   (六)对场所环境卫生和餐厨垃圾处理进行管理。   (七)所在企业发生疑似食物中毒和食品污染事故时,及时将事故发生情况报告当地彩立方平台下载监督管理部门,采取措施防止事态扩大,配合监督管理部门调查处理。   (八)积极配合监督管理部门开展监督检查工作,并如实提供有关情况。   (九)食品生产企业彩立方平台下载管理人员还应定期全面汇总本企业彩立方平台下载信息,召开彩立方平台下载分析会和年度彩立方平台下载自查、回顾分析会,查找并消除彩立方平台下载隐患;建立并保存真实完整的食品生产记录,包括食品原料、食品添加剂、食品相关产品的进货验收记录、投料使用记录、成品检验及出库记录、销售台账等;定期组织企业开展质量保证体系的内审工作;参与食品出厂后的运输环节质量安全管理;定期或根据实际情况向企业法定代表人汇报彩立方平台下载管理情况,提示彩立方平台下载信息;   (十)彩立方平台下载管理人员应参与对食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品的进货查验审核;对成品内控质量标准、关键物料供应商、质量管理文件、工艺验证和关键工艺参数、批生产记录以及食品成品放行审核;对不合格品处置审核并监督处理;   (十一)其他保障彩立方平台下载有关的管理工作。   第十一条  彩立方平台下载管理人员依照规定履行职责,任何人不得干涉、阻挠。   彩立方平台下载管理人员发现本企业有违反彩立方平台下载法律法规行为或者存在重大彩立方平台下载隐患,所在企业拒不改正的,有权向监督管理部门反映或举报。   第十二条  食品生产经营企业应当为彩立方平台下载管理人员提供必要的工作条件,应当支持彩立方平台下载管理人员接受相关的培训和继续教育并为其学习活动提供便利。   第四章  培训和考试管理   第十三条  彩立方平台下载管理人员应当掌握下列知识:   (一)彩立方平台下载法律、法规、规章、规范性文件、标准;   (二)彩立方平台下载职业道德规范;   (三)彩立方平台下载专业知识;   (四)食品生产加工操作技能;   (五)彩立方平台下载管理技能;   (六)彩立方平台下载事故应急处置知识与能力;   (七)其它应具备的知识与技能。   第十四条  企业拟任的彩立方平台下载管理人员,可选择在省食品药品监督管理局官网免费下载资料完成相关知识学习,也可根据实际情况,参加具有资质的社会培训机构组织的彩立方平台下载管理人员考前培训或者其他形式的学习。上岗前应接受相关部门的考核。   第十五条  彩立方平台下载管理人员每年完成不少于40小时的彩立方平台下载知识继续教育,未按要求完成学习任务的彩立方平台下载管理人员,按新上岗人员要求重新参加考试。   第十六条  承担彩立方平台下载管理人员的考前培训(含继续教育)和考试的社会培训机构,应当取得国家职能部门认可外,还应具备以下条件:   (一)具有开展计算机网络在线考核所需的场所和设施;   (二)对考试全过程进行视频监控并能实时上传至监督管理部门的设备设施。   第十七条  鼓励社会培训机构在教学过程中增加彩立方平台下载操作技能方面的现场模拟培训学时。   第十八条  社会培训机构不得夸大招生事实或者假借政府监管部门名义,误导学员。   第五章  监督管理   第十九条  食品监督管理部门应当将食品生产经营企业彩立方平台下载管理人员的设置、专业知识水平和日常履职等情况列入日常重点监督检查内容。   第二十条  彩立方平台下载管理人员在食品监督管理部门的监督抽查考核中不合格的,立即停止彩立方平台下载管理岗位工作,限期参加学习培训或考试。考试仍不合格的,不得继续从事彩立方平台下载管理岗位工作。   第二十一条  食品监督管理部门应当向社会公布彩立方平台下载管理人员抽查考核结果,并记入食品生产经营企业信用档案。   第二十二条  各级食品监督管理部门有权对不履行职责或存在严重缺陷的彩立方平台下载管理人员向食品生产经营企业书面提出调换人员的意见。   第二十三条  食品药品监督管理部门在日常监督检查中发现食品生产经营企业未按规定配备或者培训、考核彩立方平台下载管理人员的,按《彩立方平台下载法》第一百二十六条进行处罚。   第六章 附 则   第二十四条  本办法于2019年1月1日起施行,有效期5年。

  • 10月1日起,食品包装不得使用“QS”标志

    10月1日起,食品包装不得使用“QS”标志

    2018-09-26

    2018年10月1日起,食品生产中不得使用“QS”标志,取而代之的是“SC”加14位阿拉伯数字。       据悉,新《彩立方平台下载法》2015年10月1日开始施行,《食品生产许可管理办法》也同步实施,办法规定,食品“QS”标志已在三年内逐步取消。而今年正是办法实施的第三年,因此在今年10月1日后,新获证食品生产者应当在食品包装或者标签上标注新的食品生产许可证编号,不再标注“QS”标志。       据介绍,取消食品QS标志是严格执行法律法规的要求,因为新的《彩立方平台下载法》明确规定食品包装上应当标注食品生产许可证编号,没有要求标注食品生产许可证标志;新的食品生产许可证编号完全可以达到识别、查询的目的,取消QS标志最终有利于增强食品生产者彩立方平台下载主体责任意识。

  • 全国政协委员丁磊:建议提高全民慢性病防控意识

    全国政协委员丁磊:建议提高全民慢性病防控意识

    2018-09-25

    全国政协委员、网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊。“我今年47岁了,以前因为自己的问题留下了很多后遗症,之前吃咸比较多,对高血压有影响,糖分多对糖尿病有很大压力。”3月4日晚间,全国政协委员、网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊在接受澎湃新闻记者采访时表示。丁磊今年全国两会上带来了多份提案建议,他个人关注的4份提案中,两份都与健康有关。丁磊建议,提高全民慢性病防控意识,建立科学健康知识传播体系;建议完善食品、农产品溯源制度,构建彩立方平台下载长效机制。“我注意到在丹麦有糖税,糖税很高,有50%。我们知道吃糖是有害的,干脆通过了糖税。你吃巧克力之类的收50%税,这一招在中国用在烟草上,所以现在烟草越来越贵。”丁磊说。丁磊认为,应该对一些糖类等食品上有疾病防控的提醒措施。“比如当你可口可乐上新时,一罐可口可乐有50%糖类的标志的时候,你再喝一瓶的动力就会少很多。有些国家已经开始写可乐上有多少卡路里,喝的人就会少很多。”在彩立方平台下载方面,丁磊表示,近年来,国内彩立方平台下载事故频发,虽然其中绝大部分问题都能妥善解决,但解决过程中也暴露出政府对小型、零散经营者监管力度不足,缺乏在彩立方平台下载危机萌发初期预防、应对和处理的能力。“我现在去农贸市场买东西还是有点提心吊胆,没人保证一定没有农药或抗生素残留。中国养殖业用的抗生素也许是全世界最多的,一年用掉9.7万吨抗生素,人吃了这些也会有抗生素残留,动物体内的抗生素又带来了超级病毒,所以如果再出现三聚氰胺事件,一个企业就完了。”丁磊说。丁磊表示,政府监管层面,“十个婆婆管不好一顿饭”是对我国当前的彩立方平台下载监管机制最好的比喻。长期以来,我国彩立方平台下载监管体系“多头分段监管”特征。《彩立方平台下载法》实施后,虽然国务院已经设立“彩立方平台下载委员会”来协调、指导全国彩立方平台下载监管工作,但“多头分段监管”格局仍然没有根本性的改变。丁磊建议,要尽快推动食品、农产品追溯工作法制化进程,明确食品、农产品溯源工作主管单位,充分利用数字化信息化技术形成智能化的追溯系统。附:丁磊具体建议1)关于提高全民慢性病防控意识,建立科学健康如识传播体系,丁磊建议:一是将慢性病防控纳入国民经济和社会发展规划,进一步加大对慢性病防控的投入、促进国家医保投入向慢性病的防治工作倾斜,将慢性病防控相关的疫苗接种等费用纳入医保范畴。二是建立健全慢性病预防相关的法律制度,为我国早日建构完善的慢性病防控体系提供法制化的保障与支持。三是建立高效、精准、数据详实的慢性病与健康危险因素大数据监测系统,有效服务于慢性病防控事业的发展。四是进一步加强健康知识的宣传、普及工作。深化政府与相关企协会的合作,鼓励食品产业从业者传播健康膳食理念。五是促进互联网与健康产业融合,探索慢性病预防宣传工作新模式。充分利用信息技术丰富慢性病预防知识的普及手段,建设具有国家公信力的健康知识宣传网络平台,确保健康知识传播的中立性和非营利性。同时,组织相关权威专家对健康信息进行监测,及时澄清、批驳虚假信息和重大误导事件,净化健康知识传播环境。六是以学校为基础,培养青少年养成健康饮食习惯,将慢性病预防知识纳入义务教育阶段教学内容,引导青少年养成终身锻炼习惯。2)关于完善食品、农产品溯源制度,构建彩立方平台下载长效机制,丁磊建议:一是尽快推动食品、农产品追溯工作法制化进程。参考美、欧、 日、澳等国家和地区的先进经验,制定确立食品追溯机制基本原则的上位法以及诸多配套系列法律、法规来规范食品生产链条中每个环节的责任义务,并制定相应罚则。二是明确食品、农产品溯源工作的主管单位,同时规定其他相关单位的协助义务,推进主管单位及协助单位间信息集中化管理。三是明确食品、农产品溯源强制溯源的品种和时间表,建议溯源工作的推行以产品价值高、市场需求量大的名优产品为试点,逐步推进,最终实现食品、农产品全部溯源、件件可查。四是在食品、农产品溯源体系的建设工作中,吸收发达国家“一步向前,一步向后”的先进经验,使溯源工作有效贯穿整个食品生产链条、形成完整闭环。通过立法的形式要求每个环节的商家不仅要注明其自身信息,还必需能够随时、准确提供与其交易的上下游商家的相关信息。主管机关通过不定期抽查,逐步建构“从田间到餐桌”的全程监控机制,实现食品、农产品生产链条中各个环节信息的交叉校验,从而在源头杜绝弄虚作假行为的发生。五是进一步推动食品、农产品溯源工作的现代化发展,充分利用数字化、信息化技术,形成智能化的追溯系统,在降低人力成本的同时,提高对疫情、彩立方平台下载事故等突发事件的应对速度和准确性。

  • 国产保健食品申报所需资料

    国产保健食品申报所需资料

    2018-09-25

    根据《保健食品注册管理办法(试行)》,申请《保健食品批准证书》时,必须提交下列资料:申请人提交申请材料目录:  (一)国产保健食品注册申请表。  (二)申请人身份证、营业执照或者其它机构合法登记证明文件的复印件。  (三)提供申请注册的保健食品的通用名称与已经批准注册的药品名称不重名的检索材料(从国家食品药品监督管理局政府网站数据库中检索)。  (四)申请人对他人已取得的专利不构成侵权的保证书。  (五)提供商标注册证明文件(未注册商标的不需提供)。  (六)产品研发报告(包括研发思路,功能筛选过程,预期效果等)。  (七)产品配方(原料和辅料)及配方依据;原料和辅料的来源及使用的依据。  (八)功效成分/标志性成分、含量及功效成分/标志性成分的检验方法。  (九)生产工艺简图及其详细说明和相关的研究资料。  (十)产品质量标准及其编制说明(包括原料、辅料的质量标准)。  (十一)直接接触产品的包装材料的种类、名称、质量标准及选择依据。  (十二)检验机构出具的试验报告及其相关资料,包括:  1、试验申请表;  2、检验单位的检验受理通知书;  3、安全性毒理学试验报告;  4、功能学试验报告;  5、兴奋剂、违禁药物等检测报告(申报缓解体力疲劳、减肥、改善生长发育功能的注册申请);  6、功效成份检测报告;  7、稳定性试验报告;  8、卫生学试验报告;  9、其他检验报告(如:原料鉴定报告、菌种毒力试验报告等)。  (十三)产品标签、说明书样稿。  (十四)其它有助于产品评审的资料。  (十五)两个未启封的最小销售包装的样品。  以上申报材料具体要求详见《保健食品注册管理办法(试行)》附件1

  • 人口年龄结构急剧老化 健康服务产业加速发展

    人口年龄结构急剧老化 健康服务产业加速发展

    2018-09-25

           近年来,人口老龄化已经成为最常见诸媒体端的热搜词,而老龄化的加剧也使得政府以及投资者越来越来关注老年健康服务产业发展。随着社会的进步,以及国家鼓励社会资本举办医疗机构,我国医疗行业竞争将会加剧,充分竞争的市场环境下,老年人对于医疗服务的质量要求也会越来越高。       统计数据显示,2015年中国60岁及以上人口达到2.22亿,占总人口的16.15%。65岁及以上人口为14434万人,近十年65岁及以上人口逐年增加。根据前瞻产业研究院相关预测,到2020年,老年人口达到2.48亿,老龄化水平达到17.17%,其中80岁以上老年人口将达到3067万人;2025年,六十岁以上人口将达到3亿,成为超老年型国家。       老年人口的增加,带来了强烈的健康服务产业需求。据前瞻产业研究院发布的《健康服务行业市场分析报告》数据显示,2014年我国健康服务产业市场规模约4.50万亿元,到2016年我国健康服务产业5.6万亿元。若按此速度发展下去,预测2017年我国大健康服务行业的规模将到达62161亿元。我国健康服务产业市场规模及预测资料来源:前瞻产业研究院整理       目前,我国大健康产业前景巨大,美国2011年大健康相关人均消费为100美元,而我国同期人均消费值仅为7美元。2016年我国大健康产业规模达到5.6万亿元,到2020年国内大健康产业的产值规模有望占到GDP的10%以上。       虽然国家鼓励居家养老,而且就目前国内养老护理分布来看,居家养老也是占据了90%以上的市场份额,但是随着老年人养老观念的改变以及社会的发展,老年人空巢现象将会越来越严重,在这种情况下,养老机构将是老年人最好的选择,儿女也相对放心。       前瞻产业研究院长期对健康服务行业市场跟踪搜集的一手市场数据,采用国际先进的科学分析模型,全面而准确的为您从行业的整体高度来架构分析体系。       《健康服务行业市场分析报告》主要分析了我国健康服务行业所处的宏观环境,并分析了宏观环境对行业发展的影响;分析了行业发展现状和发展趋势;以及健康服务业市场情况;健康服务行业领先企业经营状况;同时,佐之以全行业近5年来全面详实的一手连续性市场数据,让您全面、准确地把握整个行业的市场走向和发展趋势。

  • 委员提案有落实:整顿老年人保健品市场

    委员提案有落实:整顿老年人保健品市场

    2018-09-25

    近年来,老年人保健品市场备受关注,区政协委员周萍在调研中发现,通过“免费赠品”、“免费体检”来忽悠老年人过度购买保健品的事件不断发生,她希望相关部门能加大监察力度。来看今天的《履职进行时》专栏。随着人们生活水平的提高与健康意识的增强,中老年保健品市场广阔。但是,目前老年人保健品市场十分混乱,价格居高不下,质量参差不齐,销售手段更是五花八门,老年人投诉保健品的案件呈上升趋势,急待整顿。区政协委员 周萍:我们科协下面有一支老科技工作者的队伍 他们常年活跃在科普宣传这块工作方面 那么在科普宣传进入社区这个工程中间 也发现和听到这样的一个情况 因为都是老年人 心里也是非常的气愤 就是希望能够呼吁一下作为提案主办单位,区市场监督管理局采取了一系列措施。除了加强重点区域、重点地段、重点对象的检查外,还开展了为期5个月的专项整治工作。并深入社区,检查针对老年人以免费旅游、无偿体验、赠送礼品等名义进行会销的场所,通过群众投诉的线索反查举办过会销的场所。区市管局食品(保健食品)生产流通监管科 科员 刘扬:接到这个提案之后 我们也是加大了对我们的监管力度 对检查中发现的一些违法违规行为也是进行了坚决的查处 另外就是对于用以健康诊疗公益讲座 学术交流形式等这种来 变相销售假冒伪劣保健食品的行为也是坚决进行了打击然后对这种会议销售形式的场所进行了调查摸牌 然后建立一个诚信档案区市场监督管理局还将加大宣传力度,一方面提高企业及经营者的守法意识,另一方面做好老年群体的消费教育和引导工作。区市管局食品(保健食品)生产流通监管科 科员 刘扬:加大对们的宣传 培训 尤其是针对于我们这种社会公众 尤其是老年消费者的一个培训的力度 提醒我们消费者要正确认识理性消费区政协委员 周萍:市场监管局为了这个工作 他们其实前期也做了很多工作 那么在这个过程中间 他们也是积极地开展这样的一个整治 对他们的答复我们还是比较满意的

  • 市场监管总局:全面落实“四个最严”要求 牢牢守住安全底线

    市场监管总局:全面落实“四个最严”要求 牢牢守住安全底线

    2018-09-17

    9月13日,国家市场监督管理总局党组中心组举行集体学习会,深入学习党的十八大以来习近平总书记关于食品药品安全工作的系列重要讲话和指示批示精神。市场监管总局局长张茅主持会议并讲话。在京总局领导马正其、唐军、田世宏、刘实、秦宜智、申长雨、李利、焦红参加集体学习,结合工作谈了学习体会。       在交流发言中,大家一致认为,习近平总书记关于食品药品安全工作的系列重要讲话和指示批示,集中反映了以习近平同志为核心的党中央对人民生命安全和身体健康的高度重视。习近平总书记作出的“始终把人民生命安全放在首位”“彩立方平台下载是民生,民生与安全联系在一起就是最大的政治”“药品安全关系人身健康和生命安全,容不得含糊”等重要论述,体现了执政为民、心系群众的人民情怀,彰显了党中央全力保障群众切身利益的坚强决心。“四个最严”要求,为做好新形势下食品药品安全工作提供了根本遵循、指明了前进方向,具有十分重要的指导意义。通过深入学习,大家备受教育、深受启发,也深感责任重大、使命光荣。       大家一致表示,食品药品安全是人民群众安居乐业、经济社会平稳发展的基础保障和头等大事。牢牢守住安全底线,全力抓好安全监管工作,是新组建的市场监管总局的首要职责,也是系统上下须臾不可懈怠的重要任务。广大党员干部要坚决按照中央部署要求,牢固树立“四个意识”,全面落实“四个最严”要求,以“钉钉子”精神把各项任务一一落实到位,在市场监管领域为党中央站好安全岗,为人民把好安全关,决不辜负党和人民的殷切期望。       张茅就下一步抓好食品药品安全工作提出四方面要求:一是深入学习领会习近平总书记关于食品药品安全工作的系列重要讲话和指示批示精神,把思想和行动统一到中央部署上来。同时抓紧完善法律法规,加大执法力度,确保“四个最严”要求落实到位。二是构建完善的食品药品安全追溯体系,充分运用信息技术、大数据手段,抓紧推进相关立项筹备工作,保障食品药品可追溯。三是协同相关部门做好问题疫苗处置后续工作,督促企业整改到位,保障疫苗供应,做好疫苗续种补种和赔偿工作。四是举一反三做好市场监管各项工作,加强食品药品、工业产品质量、特种设备等领域安全监管,确保不发生重特大安全事故,坚决守住安全底线。机关党委要迅速组织各单位主要负责同志以及党员干部认真学习习近平总书记关于市场监管工作的重要讲话和指示批示精神,学习中央有关文件精神,进一步提高政治站位,统一思想认识,确保各项工作顺利推进。来源:国家市场监督管理总局

  • 保健品会销注意了!九部门联合整治食品、保健品市场

    保健品会销注意了!九部门联合整治食品、保健品市场

    2018-09-11

    国务院食安办、工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家互联网信息办公室等九部门联合发布《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》,进一步加强对食品、保健食品生产、经营(进口)行为监管,严厉打击违法违规行为,保障消费者合法权益和消费安全。【重 点 整 治】未经许可生产食品和保健食品、经营食品和保健食品、进口食品和保健食品行为;食品和保健食品标签虚假标识声称行为;利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售食品和保健食品行为;未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法食品、保健食品广告行为;其他涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为。没有实体店不能在网络平台销售食品和保健食品《方案》明确,食品、保健食品经营单位是所经营产品的直接责任人,应确保销售食品、保健食品质量安全,确保销售食品、保健食品标签标识真实、不含有虚假声称。经营食品、保健食品应当依法取得食品经营许可,没有实体店经营资格的企业,不得在网络平台上销售食品和保健食品。会销场地提供者要进行实名登记《方案》要求,食品、保健食品交易网站、电视购物频道、第三方平台提供者等,以及为会议营销提供场地的宾馆、会场等开办者、出租者,应依法审查入场食品经营者的许可证,进行实名登记,对经营者利用其所提供的平台场所进行虚假宣传、欺诈消费者等违法违规行为的,依法承担相应法律责任。如能及时制止并立即报告所在地监管部门,可从轻或减轻处罚。广告发布单位承担法律责任《方案》明确,发布食品、保健食品虚假广告,欺骗和误导消费者,使消费者权益受到损害,由广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人依法承担民事责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者可以要求其先行赔偿。广告代言人在虚假广告中向消费者推荐商品或服务,使消费者合法权益受到损害的,应依法承担连带责任。纳入2017年对省级政府彩立方平台下载工作评议考核《方案》提出,对于发现的食品和保健食品违规营销、非法宣传、非法添加、非法生产等问题,及时通报相关部门调查处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。各地治理食品、保健食品违规宣传产品功效、误导和欺诈、欺骗消费者等违法行为的措施和成效,将纳入2017年对省级政府彩立方平台下载工作评议考核。